文革上山下乡50年断想

无声

一九六八年七月三日，中共中央、国务院、中央军委、中央文革关于今年学校放暑假问题的通知
1968.07.03；中发〔68〕104号

毛主席批示：照办。
一、小学、初中，按照过去规定时间放暑假。
小学和初中的教职员工不放假，继续进行本单位的斗批改。
二、高中、中等专业学校和大学不放假，要加紧进行高中毕业生的安排和中等专业学校、大专院校毕业生的分配工作。
一九六八年七月三日
（来源：根据中共中央办公厅、国务院秘书厅文化革命联合接待室编印《无产阶级文化大革命有关文件汇集（第七集）》，北京：1968年10月）

无声

一九六八年七月五日，军委办事组批发总后勤部《关于接受地方大专院校毕业生到军队农场锻炼问题的报告》
1968.07.05；军委〔68〕5号

各军区，军种，兵种，国防科委：
遵照中共中央、国务院、中央军委、中央文革《关于分配一部份大专院校毕业生到解放军农场去锻炼的通知》，军队接收地方大专院校毕业生到军队农场锻炼，这是一项重要的政治任务。各单位应高举毛泽东思想伟大红旗，突出无产阶级政治，迅速地妥善地加以安排落实，并立即做好各项准备工作。现将总后勤部《关于接收地方大专院校毕业生到军队农场锻炼问题的报告》转发给你们，请认真研究贯彻执行。

一九六八年七月十二日，总后勤部关于接收地方大专院校毕业生到军队农场锻炼问题的报告
军委办事组：
根据中共中央，国务院，中央军委，中央文革《关于分配一部份大专院校毕业生到解放军农场去锻炼的通知》，经与有关部门研究，对于军队农场接收地方大专院校毕业生参加锻炼的有关问题报告如下：
（一）中央各部门直属大专院校到军队农场锻炼的毕业生人数为xxxxx。根据各军区，各军种现有农场的情况和可能接收的人数，我们作了一个分配计划（详见附件）。各省、市、自治区的大专院校毕业生需要到军队农场锻炼的，由各省、市、自治区革命委员会、军管会直接同大军区协商办理。
（二）为了更好地完成接收地方毕业生的任务，各级党委对于接收毕业生的农场应加强领导，并配备较强的领导干部。根据中央通知精神，各农场一定要贯彻毛主席光辉的"五·七"指示，做好毕业生的管理工作，很好地组织毕业生一面学习，一面生产。在学习与劳动的时间比例上，基本上应与参加农场生产的部队一致。对于安排到农场的毕业生，一律按部队组织形式单独编成连队，过战士生活，并由部队派较强的连，排长加强领导，以便使他们更好地接受我军优良传统的教育，更好地得到锻炼。
（三）毕业生在军队农场锻炼期间的一切开支，均按季单独编造决算。毕业生的工资，由所在部队农场按国家统一规定按月发给。行政事业费按部队战士标准包干使用。毕业生所需住房和铺板应尽力调剂解决，调剂解决不了的，应自己动手，就地取材，加以解决，必需开支的经费由军区审核列入季度决算。各连队的炊事用具按新建连队购置。毕业生的伙食，一般的按战士标准予以安排，伙食费自理。为了减少学生的伙食费及改善生活，应组织毕业生搞好业余生产。粮油供应标准，参照中央粮食部，总后勤部一九六三年二月二十八日（需字461号）关于国防工业高等院校师生来部队学习和实习期间的粮油供应的联合通知执行，差额部份，由部队团以上后勤部门同当地粮食部门协商解决。被服（包括衣服、被褥、蚊帐、防寒用品等），由毕业生自理。
特此报告，如无不妥，请批转全军照此办理。
总后勤部一九六八年七月十二日

无声

一九六八年十月三十日，北京市革命委员会关于大专院校一九六七年毕业生分配工作情况报告

中共中央、中央文革、国务院、中央军委：
北京市大专院校一九六七年毕业生共有二万二千六百余人，除清华、北大、北航、京工、科技大学因国防机要部门减退一千七百余人，有待重新分配外，其他院校毕业生，都已离开学校，到工农兵当中接受再教育。
这届毕业生的分配工作，是从六月份接到中央“分配通知”后开始部署的。到七月中旬，在国家计委、中央各部及各省、市、自治区具体分配方案陆续送来后，首先在成立了革命委员会的院校，在院校革命委员会的领导下，建立了有革命学生、革命干部和解放军参加的三结合校系毕业分配领导小组，进行分配工作。但是，少数院校由于有山头主义、宗派主义作怪，分配工作进展迟缓，有的院校连分配领导班子都组织不起来，无法进行分配工作。八月中旬，首都工人、解放军毛泽东思想宣传队开进学校以后，在宣传贯彻落实毛主席一系列最新指示，制止了武斗以后，就直接领导了毕业生的分配工作。工人、解放军毛泽东思想宣传队领导毕业分配工作大体上有两种形式：一种是已成立了革命委员会和已实现了革命大联合的院校，在宣传队领导下，有革命干部、学生、革命教师参加建立三结合的校系毕业生分配领导小组；另一种是，在两派对立情绪严重的院校，宣传队直接掌握毕业生分配大权，由宣传队的主要负责同志挂帅，组成领导小组，吸收革命干部、学生代表参加工作。大部份院校在工人、解放军毛泽东思想宣传队的领导下，经过半个月到二十天时间，就基本上完成了分配任务。主要做法是：
一、高举毛泽东思想伟大红旗，大力突出无产阶级政治，用毛泽东思想统帅毕业生分配工作的全部过程。毕业生分配工作开始前不久，《人民日报》发表了对上海机床厂的调查报告，在编者按中传达了毛主席关于教育革命的最新指示。毛泽东思想宣传队运用这一锐利的思想武器，广泛地进行宣传，反复地组织学习，号召毕业生以实际行动来响应毛主席的伟大号召。经过学习讨论，有的毕业生检查了自己过去想当工程师、当干部的错误思想，在学生中造成了坚决走与工农群众相结合的道路的革命声势，给分配工作打下了良好的思想基础。
二、大办毕业生毛泽东思想学习班，加强思想教育。开展革命的大批判，批判反革命修正主义“读书作官论”、“公私溶化论”、“三经、三重、三脱离的分配路线”（重城市轻农村，重工业轻农业，重上层轻基层，脱离无产阶级政治，脱离生产实践，脱离工农）。请老工人、贫下中农忆苦思甜，进行阶级教育，启发毕业生自觉地斗私批修，改造世界观。在提高阶级觉悟和路线斗争觉悟基础上，自觉地服从分配，到边疆去，到农村去，到工矿去，到基层去，当普通农民、工人。很多班级经过斗私批修会，出现争去边疆、争到艰苦地方去的动人场面，完全改变了过去留恋大城市不愿去边疆、不愿下农村的状况。
三、相信群众，依靠群众，走群众路线。许多院校的工人、解放军毛泽东思想宣传队，在落实分配方案的过程中，首先公布分配计划，让毕业生认真填写志愿，放手让群众充份酝酿讨论，提出分配意见。校、系分配领导小组同时深入群众，听取要求和意见，反复分析研究，合理搭配分配方案。初步分配方案公布后，分配小组也注意听取反应，对合理的要求，则予采纳，适当调整；对不合理的要求，耐心进行解释。同时广泛开展谈心活动，做好深入细致的思想工作。这样，就克服了过去少数几个干部说了算的错误作法，大多数院校做到了：经过班里讨论，系分配小组平衡搭配，校分配领导小组最后审定，报市革委会履行批准手续。
    另外，目前在校的一九六八年的毕业生，经过学习毛主席关于大学毕业生要与工农相结合，接受工农再教育的最新指示，思想觉悟有了提高，也迫切要求尽快分配，迅速走上劳动锻炼的战斗岗位。
以上报告当否，请指示。
北京市革命委员会一九六八年十月三十日
（来源：根据文件的翻印件，翻印者未注明）

无声

一九六八年十一月十五日，中共中央、国务院、中央军委、中央文革关于一九六八年大专院校毕业生分配问题的通知
1968.11.15；中发〔68〕158号

中央决定，一九六八年大专院校毕业生，从今年十一月中旬开始分配。现通知如下：
一、毕业生的分配工作，必须更高地举起毛泽东思想伟大红旗，坚决贯彻执行毛主席的无产阶级革命路线，坚决贯彻执行伟大领袖毛主席对教育革命的一系列最新指示，彻底批判以刘少奇为代表的反革命修正主义教育路线，打破旧的资产阶级教育制度，并肃清其影响。
二、遵照伟大领袖毛主席关于“我们提倡知识分子到群众中去，到工厂去，到农村去，主要的是到农村去”，“由工农兵给他们以再教育”的教导，毕业生的分配，应当坚决贯彻执行面向农村，面向边疆，面向工矿，面向基层的方针。一般都必须去当普通农民、普通工人，大量的必须去当普通农民。大专院校毕业生，要坚定地走毛主席指出的同工农兵相结合的道路，接受工农兵的再教育。要坚决服从党和国家分配，不要强调一定要分配到自己所学的专业部门去。各级革命委员会成员中和革命群众组织负责人中的毕业生，在分配时要起模范带头作用。
分配当普通农民的毕业生，除了继续安排到解放军农场、国营农场外，各省、市、自治区革命委员会，可以按照当地的实际情况，有计划地组织他们参加改造盐碱地、兴修水利等改造大自然的斗争。在有条件的地方，也可以分配一部分毕业生到农村人民公社（队）去，进行插队试点。
三、伟大领袖毛主席教导我们：“革命委员会要实行一元化的教导”，“实现无产阶级教育革命，必须有工人阶级领导”。各省、市、自治区革委会要对本地区的毕业生分配工作，实行统一领导。凡已经进驻工人、解放军毛泽东思想宣传队的院校，一律由宣传队领导毕业生分配工作。其中：已实现了革命大联合和已成立了革命委员会的院校，应在宣传队的领导下，建立有工人、解放军战士、革命干部、学生、革命教师参加建立三结合的校系毕业生分配领导小组；尚未实现革命大联合和革命委员会或革命大联合不巩固的院校，则由宣传队直接掌握毕业生分配大权，由宣传队的主要负责同志负责，组成领导小组，吸收革命干部、学生代表参加。对于没有进驻工人、解放军毛泽东思想宣传队的院校，毕业生的分配工作：已经成立革委会的，由革委会负责；没有成立革委会，而派有军管会的，由军管会负责；没有成立革委会，又没有派军管会的，则由上级革委会或军管会负责。
四、各地区、各部门、各学校在毕业生的分配工作中，要突出无产阶级政治，大力加强政治思想工作，办好毛泽东思想学习班。各接收单位，要热情欢迎毕业生参加生产劳动，认真做好接收工作，不要有所歧视。对有一些缺点或这样那样错误的，要加以帮助教育，不得打击报复。广大的工人、贫下中农、解放军和革命干部，要自觉地肩负起用毛泽东思想培养青年一代的光荣任务。
五、一九六八年大专院校毕业生的工资，从今年十二月开始发给。参加工作的时间，也从今年十二月起计算。具体办法，按照国务院一九六八年六月二十七日“关于一九六七年大专院校毕业生工资发放办法的通知”执行。
一九六六年、一九六七年、一九六八年分配的毕业生（包括研究生）的工资，在工资制度没有改革以前，一律暂按临时工资标准发给，不实行一年以后转正定级的办法。
六、一九六八年全国共有大专院校毕业生约十五万人。由各地方、各部门自己分配的九万八千多人；由中央在全国统一分配的五万五千九百多人。中央批准国家计划委员会提出的一九六八年在全国统一分配的大专院校毕业生分配计划，并由国家计委下达。各省、市、自治区和各部门，应当坚决执行，并据此迅速制订出调配方案，通知所属单位和学校进行派遣和接收。按计划派往各单位的毕业生，未经各省、市、自治区毕业生分配领导小组同意，不许拒绝接收，或将毕业生退回原学校。原定一九六九年毕业的学生，一般地不要提前到一九六八年毕业。
七、为了使毕业生更快地到工农群众中去接受再教育，参加生产劳动实践，拜工农为师，做革命群众的小学生，一九六八年毕业生的分配工作，应在十一月份落实接收计划，开始派遣，十二月底以前毕业生应全部到达接收单位。除了个别特殊情况，经省、市、自治区革命委员会毕业生分配领导小组批准的以外，过期不报到的，就不再分配工作。
八、由各地方、各部门自己分配的大专院校毕业生分配计划，均按上述各条原则，由各省、市、自治区革委会和各部门自行规定，贯彻执行。
九、大专院校毕业生分配工作中的其他问题，在本通知中未作规定的，仍按中央一九六八年六月十五日“关于一九六七年大专院校毕业生分配问题的通知”中的有关规定执行。各省、市、自治区和中央各部门，在具体执行中，必要时，可根据本部门、本地区的情况，作出补充规定。附去北京市革命委员会的报告，供参考。
一九六八年十一月十五日
（来源：根据湖北省革命委员会编印《无产阶级文化大革命文件汇编[三]》，武汉：1969年3月）

无声

一九六八年十一月十五日，中共中央、中央文革、国务院、中央军委关于一九六八年中等专业学校、技工学校、半工（农）半读学校毕业生分配问题的通知
1968.11.15；中发〔68〕159号
一、中等专业学校（包括招收高中毕业生的班级）、技工学校、半工（农）半读学校一九六八年毕业生，从今年十一月起开始分配。原地一九六九年毕业生的学生，一般地不要提前到一九六八年毕业。
二、上述毕业生的分配、安置办法，以及报到期限等问题，在本通知中未作规定的，均按中央一九六八年六月十五日“关于一九六七年中等专业学校、技工学校、半工半读学校毕业生分配的通知”的有关规定执行。
三、一九六六年、一九六七年、一九六八年上述学校毕业生分配到全民所有制单位的，在工资制度没有改革以前，暂不转正定级。
毕业生的分配和安置工作，必须高举毛泽东思想伟大红旗，坚决贯彻执行毛主席的无产阶级革命路线，坚决贯彻执行伟大领袖毛主席对教育革命的一系列最新指示，“充份发挥工人阶级在文化大革命中和一切工作中的领导作用”，突出无产阶级政治，深入开展革命大批判，做好政治思想工作。毕业生应坚定地走毛主席指出的同工农兵群众相结合的道路，坚决服从革命需要，到农村去，到边疆去，到工矿去，到基层去，当普通农民、普通工人，接受工农兵的再教育，拜工农为师，做革命群众的小学生，在三大革命斗争中锻炼成长。各级革委会成员中和革命群众组织负责人中的毕业生，要带头到艰苦的地方去，做服从党和国家分配的模范。
中共中央、中央文革国务院、中央军委、一九六八年十一月十五日
（来源：根据湖北省革命委员会编印《无产阶级文化大革命文件汇编[三]》，武汉：1969年3月）

无声

《建国以来毛泽东文稿》第12册第298篇和第299篇
第298篇全文如下——

对《人民日报》转发会宁县城镇居民到农村安家落户的报道〔１〕的批语
　　（一九六八年十二月）
可发。〔２〕
根据毛泽东手稿刊印。
　
　注　释
〔１〕　指《甘肃日报》一九六八年十二月十日发表的一篇报道。
这篇报道说，甘肃省会宁县部分长期脱离劳动的城镇居民，在毛主席的无产阶级革命路线指引下，纷纷奔赴农业生产第一线，到农村安家落户，决心把自己锻炼成为有社会主义觉悟的劳动者。目前全县已有一百七十八户、九百三十二人分别到十三个公社的生产队安家落户。
十二月二十二日，《人民日报》加编者按转载了这个报道。
〔２〕　这个批语写在中共中央文化革命小组组员姚文元一九六八年十二月十九日给毛泽东的送审报告上。姚文元在报告中写道：
“这个材料原载十二月十日《甘肃日报》，觉得不错，经过核实，加了一个按语，整理引用了您的一段最新指示，以执行‘来一个动员’。”
毛泽东的最新指示，见本册第６１６页。姚文元送审的《人民日报》编者按指出：“甘肃省会宁县城镇的一些长期脱离劳动的居民，包括一批知识青年，纷纷奔赴社会主义农村，在那里安家落户，这是一种值得大力提倡的新风尚。他们说：‘我们也有两只手，不在城里吃闲饭！’这话说得很对。”“希望广大知识青年和脱离劳动的城镇居民，热烈响应毛主席这个伟大号召，到农业生产的第一线去！”
《甘肃日报》的报道中原有一段话讲到：“脱离生产劳动的城镇居民到农村安家落户，参加农业生产，是防修反修的百年大计，是逐步消灭城乡差别的正确途径。”毛泽东审阅时，删去了文中的“是逐步消灭城乡差别的正确途径”一句。《人民日报》转载时，这句话改为“是逐步缩小城乡差别的正确途径”。

第299篇全文如下——
关于知识青年到农村去的号召
　　（一九六八年）
知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。要说服城里干部和其他人，把自己初中、高中、大学毕业的子女，送到乡下去，来一个动员。各地农村的同志应当欢迎他们去。〔１〕
根据一九六八年十二月二十二日《人民日报》刊印。
　　注　释
〔１〕　《人民日报》一九六八年十二月二十二日为转载《甘肃日报》一篇关于会宁县城镇居民到农村安家落户的报道而发表的编者按中，用黑体字引用了毛泽东的这段话。

无声

现在我们可以按时间线梳理从67年9月到68年12月分配自66届大专院校毕业生开始到后来各届大学，中专，高中，初中毕业生的分配原则（理论）和具体操作的流程和演变。先把相关文件最重要的段落和毛泽东的批语按时间排列如下：


1967-9-7   中发(67)290号《关于一九六六年大专院校毕业生分配问题的通知》
1966届  面向基层，面向工厂，面向农村。可以分配到全民所有制单位，也可以分配到集体所有制单位，与工农群众相结合，做一个有社会主义觉悟的有文化的劳动者。
工资待遇问题。一九六六年毕业生的工资待遇。暂按原定的临时工资标准（注：毕业以后见习期间的工资标准，如北京地区为四十六元）执行。


1968-3-30
一九六八年三月三十日，毛泽东对黑龙江省革委会关于大专院校毕业生分配工作报告的批语
总理、伯达同志：
我看这个文件好，可否转发各地参考，请酌定。因毕业生分配是个普遍问题，不仅有大学，且有大量中、小学。

1968.04.04；中发 ［68］54号 中共中央、国务院、中央军委、中央文革转发黑龙江省革命委员会关于大专院校毕业生分配工作报告的批示

黑龙江省革命委员会关于大专院校毕业生分配工作的报告很好，特转发给中央各部门和各省、市革命委员会、革筹小组、军管会或军管小组讨论、参考执行。毛主席指出：“毕业分配是个普遍问题，不仅有大学，且有中小学。”希望各部门、各地方、各单位、各大中小学的领导机关和负责人，按照毛主席这一指示，面向农村，面向边疆，面向工矿，面向基层，对大、中、小学一切学龄已到毕业期限的学生，一律及时地做出适当安排，做好分配工作。


1968.06.15；中发 〔68〕92号   关于一九六七年大专院校毕业生分配问题的通知
一九六七年大专院校毕业生，原定去年十二月进行分配。为了适应教育革命的需要，同时考虑到一九六六年毕业生尚有未离校的实际情况，中央决定，推迟到一九六八年六月开始进行分配。现在通知如下
1967届   彻底打破大专院校毕业生一出校门只能分配当干部，不能当工人、农民的旧制度。在教育战线上，始终贯穿着两个阶级、两条道路、两条路线的斗争。毛主席的教育路线，是“使受教育着在德育，智育，体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”；“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合。劳动人民要知识化，知识分子要劳动化。
毕业生的分配，必须坚持面向农村，面向边疆，面向工矿，面向基层，与工农群众相结合的方针.一九六六年，一九六七年大专院校毕业生（包括研究生），一般都必须先当普通农民，当普通工人，虚心向工农群众学习，使“知识分子劳动化”。。。。。。锻炼成为无产阶级革命事业的接班人。分配当农民的毕业生，由各地区、各部门根据具体情况，分别安排到解放军、地方和中央部门举办的各种国营农场去。
坚决服从国家分配，到农村去，到边疆去，到工矿去，到内地去。
1968-6-15 一九六七年毕业生，不论分配到全民所有制单位或集体所有制单位，在工资制度未改革之前，其工资暂按原定的标准发给。分配到集体所有制单位的，其工资除了集体经济分配的劳动收入以外，不足原定毕业生工资标准的部份，由国家予以补贴。

1968.06.15；中发〔68〕93号 关于分配一部份大专院校毕业生到解放军农场去锻炼的通知
根据中共中央，国务院，中央军委，中央文革《关于一九六七年大专院校毕业生分配问题的通知》中规定，一九六六年、一九六七年大专院校毕业生（包括研究生）一般都必须先当普通农民、当普通工人。为了使毕业生很好地得到锻炼，决定安排一部份毕业生到解放军农场去。解放军农场是遵照伟大领袖毛主席“五·七”指示的光辉思想建立起来的活学活用毛泽东思想的大学校。大专院校毕业生，在那里可以和解放军一起活学活用毛主席著作，学农，学工，学军，学文，批判资产阶级，并接受解放军优良传统的教育。因此，将大专院校毕业生安排到解放军农场去锻炼，是贯彻毛主席教育革命的伟大思想，培养无产阶级革命事业接班人的一项重要措施。

1968.06.15；中发〔68〕94号  关于一九六七年中等专业学校、技工学校、半工半读学校毕业生分配的通知
原定分配到全民所有制单位的，也可以分配到集体所有制单位。原定由农村招生，毕业后回社、队的（包括“社来社去”的），仍应回社、队参加农业劳动，评工计分。原定从城市招生，毕业后到农村去劳动的，由各省、市、自治区按下乡上山知识青年安置办法，进行妥善安置。需要发给工资的，自报到之日起，由接受单位发给。
服从国家需要，到农村去，到工矿去，到艰苦的地方去，在三大革命运动中锻炼成长，在夺取无产阶级文化大革命全面胜利中立新功！

1968.07.03；中发〔68〕104号 关于今年学校放暑假问题的通知
毛主席批示：照办。
一、小学、初中，按照过去规定时间放暑假。
小学和初中的教职员工不放假，继续进行本单位的斗批改。
二、高中、中等专业学校和大学不放假，要加紧进行高中毕业生的安排和中等专业学校、大专院校毕业生的分配工作。

1968.07.05；军委〔68〕5号 军委办事组批发总后勤部《关于接受地方大专院校毕业生到军队农场锻炼问题的报告》
中央各部门直属大专院校到军队农场锻炼的毕业生人数为xxxxx。根据各军区，各军种现有农场的情况和可能接收的人数，我们作了一个分配计划（详见附件）。
各农场一定要贯彻毛主席光辉的"五·七"指示，做好毕业生的管理工作，很好地组织毕业生一面学习，一面生产。毕业生在军队农场锻炼期间的一切开支，均按季单独编造决算。毕业生的工资，由所在部队农场按国家统一规定按月发给。行政事业费按部队战士标准包干使用。毕业生所需住房和铺板应尽力调剂解决，调剂解决不了的，应自己动手，就地取材，加以解决，必需开支的经费由军区审核列入季度决算。各连队的炊事用具按新建连队购置。毕业生的伙食，一般的按战士标准予以安排，伙食费自理。被服（包括衣服、被褥、蚊帐、防寒用品等），由毕业生自理。

1968.11.15；中发〔68〕158号  关于一九六八年大专院校毕业生分配问题的通知
遵照伟大领袖毛主席关于“我们提倡知识分子到群众中去，到工厂去，到农村去，主要的是到农村去”，“由工农兵给他们以再教育”的教导，毕业生的分配，应当坚决贯彻执行面向农村，面向边疆，面向工矿，面向基层的方针。一般都必须去当普通农民、普通工人，大量的必须去当普通农民。大专院校毕业生，要坚定地走毛主席指出的同工农兵相结合的道路，接受工农兵的再教育。
分配当普通农民的毕业生，除了继续安排到解放军农场、国营农场外，各省、市、自治区革命委员会，可以按照当地的实际情况，有计划地组织他们参加改造盐碱地、兴修水利等改造大自然的斗争。在有条件的地方，也可以分配一部分毕业生到农村人民公社（队）去，进行插队试点。
要热情欢迎毕业生参加生产劳动，认真做好接收工作，不要有所歧视。对有一些缺点或这样那样错误的，要加以帮助教育，不得打击报复。
一九六八年大专院校毕业生的工资，从今年十二月开始发给。
一九六六年、一九六七年、一九六八年分配的毕业生（包括研究生）的工资，在工资制度没有改革以前，一律暂按临时工资标准发给，不实行一年以后转正定级的办法。
一九六八年全国共有大专院校毕业生约十五万人。由各地方、各部门自己分配的九万八千多人；由中央在全国统一分配的五万五千九百多人。中央批准国家计划委员会提出的一九六八年在全国统一分配的大专院校毕业生分配计划，并由国家计委下达。各省、市、自治区和各部门，应当坚决执行。

1968.11.15；中发〔68〕159号  关于一九六八年中等专业学校、技工学校、半工（农）半读学校毕业生分配问题的通知
毕业生应坚定地走毛主席指出的同工农兵群众相结合的道路，坚决服从革命需要，到农村去，到边疆去，到工矿去，到基层去，当普通农民、普通工人，接受工农兵的再教育，拜工农为师，做革命群众的小学生，在三大革命斗争中锻炼成长。
一九六六年、一九六七年、一九六八年上述学校毕业生分配到全民所有制单位的，在工资制度没有改革以前，暂不转正定级。


毛泽东对《人民日报》转发会宁县城镇居民到农村安家落户的报道〔１〕的批语
　　（一九六八年十二月  可发。〔２〕
这个批语写在中共中央文化革命小组组员姚文元一九六八年十二月十九日给毛泽东的送审报告上。

毛泽东关于知识青年到农村去的号召
　　（一九六八年）
知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要。要说服城里干部和其他人，把自己初中、高中、大学毕业的子女，送到乡下去，来一个动员。各地农村的同志应当欢迎他们去。〔１〕
根据一九六八年十二月二十二日《人民日报》刊印。
　　注　释
〔１〕　《人民日报》一九六八年十二月二十二日为转载《甘肃日报》一篇关于会宁县城镇居民到农村安家落户的报道而发表的编者按中，用黑体字引用了毛泽东的这段话。

无声

首先对文革中首届66届大学生的分配（1967-9-7   中发(67)290号《关于一九六六年大专院校毕业生分配问题的通知》）进行梳理，看看都是中央哪些单位哪些人负责这件事。
资料：


周恩来接见大专院校六六年应届毕业生和六五年储备生代表的讲话
周恩来
1966.12.23
六六年的问题（与六五年的问题）不一样。六六年毕业生的共同要求是早日分配工作，最好在春节前分配完，过去的分配表定了，有的单位接受了，现在看来那个表过时了，不适合现在要求了，革命发展了，深度、广度正在加强，现在已经影响到工矿企业、科研单位、中小城市，已到农村。工厂的十条和农村的十条发表后，已整个铺开。革命运动这样大发展，势必影响经济布局和制度。今后会慢慢看出苗头。原来分配的单位不一定合适，整个经济的布局有些发展变化，根据现在情况，应做些变化。
另外，理科、文科、师范有些单位更不会要那么多了，这些同学不可能都到大城市了，有的可能要到中小城市，到农村去了。要重新分配。所以，必须重新考虑分配方案，如果勉强派去没有工作做不好，因此，要给我们两个月考虑时间。革命正在发展，新的高潮就要到来，工厂、农村……有的学校强调特殊情况，要尽快分配，不能一个，两个学校解决，不能头疼医头，脚疼医脚，我们是社会主义国家，是有计划的，要按计划办事……（没有记清）
十二月、一月、二月还要留在本单位搞，少数人可以到附近去串连，春节后将分配方案重新公布，到那时候可取二种态度，愿意接受分配的，就到新单位搞文化大革命；如果新单位不急需，本人也愿意留在本校搞文化大革命，可以报到后再回原校参加到明年暑假再到新岗位上去。（若那个工作岗位确实需要新生力量，本人又愿意去）那就到新岗位上去，这是符合抓革命促生产的。
六五年的已毕业一年多了，岗位上又急需他，本人愿意留在本单位搞的就可以转正，当然六六年的没有这个问题了，还有一年嘛。……
还有教育制度、期考、入学考试、毕业鉴定等，统统让文办张孟旭同志二十三日，二十四日和你们开座谈会谈谈，听取你们的意见。……
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文革期间的大学毕业生分配                            石福庆
　我们1960年考上清华大学，学制六年，按正常情况应该于1966年毕业分配工作。但赶上了文化大革命，一律留校参加运动。
大概在1967年的春天，我在团派总部（航空馆）的墙上给团派负责人贴了一张大字报，希望他们关心我们66届毕业的毕业分配问题。我是四一四派的，为什么贴在团派总部呢？因当时中央领导对清华团派比较重视，蒯大富经常受到毛主席、周总理、林彪、江青、陈伯达和一些中央领导的接见。可以说，当时团派是清华掌权的，四一四是在野的。
大概在1967年的春天，我在团派总部（航空馆）的墙上给团派负责人贴了一张大字报，希望他们关心我们66届毕业的毕业分配问题。我是四一四派的，为什么贴在团派总部呢？因当时中央领导对清华团派比较重视，蒯大富经常受到毛主席、周总理、林彪、江青、陈伯达和一些中央领导的接见。可以说，当时团派是清华掌权的，四一四是在野的。
1967年8月上旬的一天，记不清是由蒯大富还是由北京市杜志彬同志通知我，让我找5—6位北京高校的1966届毕业生代表，第二天上午9点在台基厂市府大楼开会。我连夜通知了5位毕业生（清华2位，北航、北大、钢院各一位，他们都是毕业生串联会的积极分子）。第二天8点半我们到了台基厂，一进会议室，见到在座的有蒯大富、聂元梓，还有张琳、杜志彬等。蒯大富向我们一一作了介绍：北京市革委会副主任聂元梓，“北航红旗”的韩爱晶，“地院东方红公社”的王大宾，“北师大井冈山公社”的谭厚兰（他们几人与蒯大富是北京市革委会常委）。他们当时被称为革命造反派“五大领袖”。蒯大富也向他们介绍了我。快9点了，又进来两位，蒯大富介绍他们是北京市革命委员会副主任、北京市革委会文教组组长丁国钰，另一位是北京市革委会文教组副组长李冠英。九点会议开始，由李冠英同志主持，他讲今天请大家来开会是商量66届高校毕业生分配的事，下面请北京市革委会副主任丁国钰同志讲话。丁国钰说，你们66届高校毕业生的要求中央已经知道，你们写的材料我们也看到了。中央对66届高校毕业生的分配问题是很关心的。聂元梓同志今天也来了，她对你们分配问题也很关心。今天“五大领袖”都来了，北京市管分配的同志也来了，就是支持你们的要求。丁国钰又讲现在情况下如何分配。我们听了非常激动，我们分配有希望了，我们的奋斗终于有了结果。
1966届毕业生的分配方案，在1965年国家计委联同中央、省市有关部门确定，经中央批准已经下达到各高校和用人单位。清华大学1966届毕业的本科生和硕士研究生约2400多人。在正式启动分配后，总的来讲分配工作时比较顺利，到1967年10月底大部分毕业生已落实分配工作单位。
　　1967年10月28日上午，清华大学1966届本科毕业生和研究生举行了毕业分配誓师大会。在清华大学大礼堂那半圆形的天穹下，回荡着“文革”以来少有的真诚而庄严的声浪。两千多名热血沸腾的青年人在这里宣誓：
　　我们坚决响应毛主席的伟大号召，到基层去，到农村去，到工厂去，到边疆去（最早出现的四个面向的口号），到祖国最需要最艰苦的地方去，和工农结合在一起，沾一身油污，滚一身泥巴，把自己改造成为用毛泽东思想武装起来的一代新人！
　　这一段誓词尽管带有时代的痕迹，但的确是发自内心的真诚。
　　大礼堂的誓师大会以后，同学们陆续地走出了校门：
　　水利系胡锦涛从这里走出来了。他本来是1965届的。因他是政治辅导员，延迟离校，也和1966届同时走出了清华园，走向了甘肃刘家峡工程局，成为一名水电建设工人；
　　无线电系的吴邦国从这里走出来了，他从这里走向上海电子管三厂，成为车间里的一名运输工；
　　动农系的吴官正从这里走出来了。他是1965年本科毕业后留校当研究生，他从这里走向武汉市葛店化工厂，在车间当了一名仪表操作工；
　　……

无声

我们有太多的资料可以表明文革中负责毕业生分配和上山下乡的最主要领导人是周恩来，在这方面北京市革委会副主任兼文教组长丁国钰是周恩来手下负责上山下乡的核心人物与具体操盘者。身为京官，比起其他省市的革委会副主任或副市长来说丁国钰具有无可比拟的重要性。身为知识分子型的老红军，他参加过板门店谈判，长期担任过驻外大使，深受周恩来赏识，文革中他从外交部被派到北京市最重要的工作就是负责上山下乡，下面仅举两例：
1，
“1967年大约十月份，第一批报名去北大荒的知青家庭接到了一份“会议通知”：

某周六晚在北京市工人体育馆召开大会，市革委会领导要接见下乡知青，据说周恩来总理要出席并讲话。这可乐坏了大家，早早就积聚在工人体育馆门口。结果是大失所望，此次会见因故取消。这是为什麽呢？我们西城区第一批的临时召集人，当时有张永祥、吴清萍、李弛、高俊敏和我，商议后决定去找市革委。我们直接找到当时市革委副主任丁国钰，问清了缘由。原来市政府准备借此全面开展上山下乡动员，也报告了国务院。周恩来总理向毛主席作了汇报。毛主席的意见是，刚刚进行“复课闹革命”，尚未恢复学校正常秩序。“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”应安排在1968年。为此，我们这一批就做为先行者，不要扩大宣传了，但特派了中央新闻电影制片厂摄制小组随我们一同去北大荒，记录北京知青上山下乡的行程。

2，
1968年12月中旬，我受延安地区革委会指示，赴京负责组建“北京联络站”，接收来延安插队的北京知识青年。这是革委会成立以后，我接受的第一个任务，深感责任重大。。。。。。两天后北京市负责人丁国钰同志会同有关部门负责人接见了我们，对我们来京接知青表示欢迎和感谢，并代表北京市主要负责人吴德向大家问好。他怀念延安，回忆了当年在延安的情况，询问了延安现在的变化。并向我们提出要求说：延安是革命圣地，曾经为中国革命做出过重大贡献和牺牲，值得学习和赞扬。北京是毛主席、党中央所在地，目前，有40多万学生停课闹革命，影响北京的社会秩序和安定团结，希望延安老区能发扬延安精神，从大局出发，尽可能多接一些知青去延安，以减轻北京的压力，为毛主席分忧，让党中央放心。丁国钰同志一席话，使大家深受感动，表示要竭尽全力，力争完成接收3万名知青的任务。

以上这些都是发生在68-12-21之前的，没有中央文件，一切都在幕后悄然无息，紧张有序的进行。。。。。。

无声

如果上述两份回忆资料不是伪造的，如果回忆细节是准确的，那么丁国钰说1967年10月北京市准备借一部分中学毕业生去黑龙江军垦农场来全面推动上山下乡并报告了国务院，周恩来又请示了毛泽东，这条线索就有点意思了。其实1967年10月还有曲折带领一批人去内蒙去插队，他们最早要去新疆，后来也是丁国钰他们给改在内蒙了。上面资料中说当时毛泽东不同意在67年10月刚复课时全面发动上山下乡，导致了周恩来临时取消了原本准备出席的北京工人体育馆上山下乡欢送与动员大会，这从侧面说明了毛泽东对文革教育革命的重视压过上山下乡，也可以说毛泽东并不那么热衷上山下乡。但是周恩来就不同了，他似乎对文革废除高考停课搞教育革命有保留意见，我们可以从丁国钰对68年12-21之前来京接收知青的延安干部的谈话中发现蛛丝马迹，他说“北京是毛主席、党中央所在地，目前，有40多万学生停课闹革命，影响北京的社会秩序和安定团结”，这是什么话？ 停课闹革命是毛主席党中央的决定，如果“影响北京的社会秩序和安定团结”，那就说明教育革命是错的？至少也是失败了吧？丁国钰这些话代表周恩来的看法吗？ 从这些回忆资料中梳理出来的逻辑关系就是这样。