江南，我的情 【转帖】

拥抱快乐

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租界到底是怎么来的？

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近代中国的第一个租界是上海租界，后来又称“上海公共租界”。今天我们谈一谈，上海租界是怎么来的。
    1842年，大清帝国和大英帝国签署《南京条约》，这个条约约定：英国人有权居住在上海港口，但鲜为人知的是：这个条约并没有答应给英国人在上海划一个租界。换句话说，中国的第一个租界上海租界，并不是依据《南京条约》而划定的。
    我们不妨来看看这份《南京条约》的相关原文：
   《南京条约》第二条：
    自今以后，大皇帝恩准英国人民带回所属家眷，寄居沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍；英国君主派设领事、管事等官住该五处城邑，专理商贾事宜，与各该地方官公文往来；令英人按照下条开叙之例，清楚交纳货税、钞饷等费

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如我们所见，这个《南京条约》的第二条，只是约定了“英国人民”可以“寄居上海港口”。这里注意两个细节：
    第一、英国人民是“寄居”，不是“割据”。
    第二、英国人民是寄居在“上海港口”，而不是在“上海县城”。
    同时我们也注意到，这个条约根本就没有“租界”二字、也没有涉及划割租界的约定。
    讲到这里，我们有必要回顾一下，在上海开埠之前，上海县是怎么一回事。在第一次鸦片战争之前，上海县的老城区，又叫做“老城厢”，它在黄浦江的西岸，周长大约只有七公里，四周城墙围绕，总面积不到200公顷，是一个很小的县城，当时的“上海县”，和后来人们所熟知的国际大都市“上海滩”，根本不是同一回事。

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言归正传。《南京条约》约定了英国人可以“寄居”在“上海港口”，这个《南京条约》签订之后，道光皇帝敏感地预想到：允许英国人在大清帝国的土地居住，很可能会惹出乱子。于是，道光皇帝给“苏松太道”（后称“上海道”，相当于上海市长）发了一个圣旨。道光皇帝在圣旨里面说了什么呢？他说了以下的一段话：
    英人请求于广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口许其通商贸易，并准各国商民人等挚眷居住事，准如所请，但租地架造，须由地方官宪与领事官体察地方民情，审慎议定，以期永久相安
    道光皇帝这段话，是什么意思呢？他是说：“英国人请求在广州、福州、厦门、宁波、上海这五个港口准许他们做生意，并批准各国外商携带家眷，到这里来居住，我批准了他们的这个请求。但是呢，这些洋人租哪些地方居住，则要由地方官和外国领事大家好好商量，要照顾当地百姓的感受，谨慎议定，要使这些洋人和当地的中国百姓永远相安无事才好”