历史上的今天

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1980年10月31日 伦敦百年老报《新闻晚报》关闭
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　　1980年10月31日，伦敦的《新闻晚报》以《别了伦敦》为通栏标题出了最后一期，宣布该报关闭。
　　《新闻晚报》是伦敦两家晚报之一，有99年的历史。关闭时，报社的记者和印刷工人为之举行了集会，有人还佩带着黑领带和其它表示哀悼的标志。这家晚报的关闭使1750人失去了工作。
　　英国下议院领袖诺曼·圣约翰·史蒂瓦斯说，这家晚报的关闭是一个严重损失，必将使“数百万伦敦人为之悲伤和遗憾。”
　　《星期日泰晤士报》的一位编辑表示，“对所有在《新闻晚报》工作过的人来说，这不能不是个令人悲痛的日子。”
　　当时，《新闻晚报》陷入财政困境，发行量由大约15年前的 160万份猛跌到今年的45万份。
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1984年10月31日 英迪拉·甘地遇刺
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印度新总理拉吉夫·甘地准备点燃他母亲英迪拉·甘地夫人的火葬堆
　　1984年10月31日，上午9点刚过，印度总理英迪拉·甘地同往常一样离开她在新德里的寓所，步行前往政府大厦南区的总理办公室。突然，她的一个警卫用冲锋枪瞄准了她，随着一阵枪声，8颗子弹射进了她的腹部和胸部。与此同时，另一个副警官也用左轮手枪向她射击。在英·甘地倒在血泊中的一刹那，另外两名警卫向凶手开了枪，打死两人，抓获一人，他们都是锡克族人。立即采取的抢救措施没有能挽救英·甘地的生命，下午1时20分，这位继承了父亲尼赫鲁的事业，为印度的独立和繁荣奋斗了一生的政治家，不结盟运动的领导人之一，永远离开了她所热爱的世界。
　　英·甘地于1917年出生在印度北方邦的名城阿拉哈巴德。她的祖父潘迪特·蒙蒂拉尔·尼赫鲁是印度著名律师，曾任国大党主席。英·甘地就降生在她祖父用打赢一场官司所得的收入建造的阿南德宫，又称欢喜宫。英·甘地的父亲潘迪特·贾瓦哈拉尔·尼赫鲁是著名的国大党领袖，他曾长期从事反对英国殖民主义的斗争，并出任印度独立后的第一届总理。她的母亲卡麦拉·尼赫鲁也是反英斗士。英·甘地自幼受到家庭的熏陶，具有强烈的民族主义精神。12岁那年，她便组织一群孩子成立“猴子队”，为国大党送水做饭，张贴标语，传递情报。1938年她加入国大党，此后曾因从事反英活动被捕入狱。1947年印度独立以后，英·甘地便担任她父亲尼赫鲁总理的私人秘书，陪同他出访了中国、苏联、美国、法国等，还参加了万隆会议等重要国际会议，会见过周恩来、纳赛尔、苏加诺等国际知名人物。1959年，她当选为国大党主席。1964年尼赫鲁遇刺身亡后，英·甘地担任过新闻和广播部长。1966年她始任国大党议会党团领袖，并出任印度总理。1969年，国大党分裂，产生了以英·甘地为首的国大党执政派，也称英·甘地派，这一派在1971年的大选中获胜，英·甘地蝉联总理。从此以后，英·甘地名声大振，被称为印度的“女皇”、“世界上最有权势的女人”。但到1977年，由于各种原因，英·甘地暂时退出政界。三年后她东山再起，重登总理宝座。在这一时期，印度国内宗教、民族矛盾尖锐，政府与锡克教徒多次发生冲突。在1984年6月发生了政府攻占锡克教徒的大金庙后，10月31日英·甘地遭到了锡克族卫兵的杀害。
　　英·甘地遇刺，使人们联想到当年的圣雄甘地。在1948年共和国诞生前夕，这位“印度共和国之父”不幸倒在枪弹之下。向他射出子弹的，是一个印度教狂热分子，他由于不满甘地对穆斯林教徒的让步，向甘地连开4枪。先后两代领导人都是由于宗教问题而惨遭毒手，可见这个问题对印度政治影响之深远。
　　（人民网资料）
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1984年10月31日 “严打”第一战役成果显著
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　　1984年10月31日，中共中央批转中央政法委员会《关于严厉打击严重刑事犯罪活动第一战役总结和第二战役部署的报告》。
　　《报告》中说，一年来的实践证明，在社会治安不稳定的情况下，采取组织战役、统一行动、集中打击的办法，依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，不但十分必要，而且非常见成效。它解决了我们多年来想解决而没有能够解决的问题，为开创政法新局面，争取社会治安根本好转积累了经验。在第一战役中，全国公安机关共逮捕杀人、放火、抢劫、强奸、流氓等罪犯1027000人，检察机关起诉975000人，法院判处861000人，其中判死刑的24000人，司法行政部门接收劳改犯687000人，劳教人员169000人。
　　这是1950年镇反运动以来规模最大的一次集中打击。这场斗争的实际效果，已经远远超出社会治安的范围，它对于党风、社会风气的转变，对于物质文明和精神文明的建设都产生了积极的影响。
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1985年10月31日 党中央国务院制止向农民乱收费
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　　１９８５年１０月３１日，中共中央、国务院发出《关于制止向农民乱派款、乱收费的通知》。全文如下：
　　近几年来，党中央、国务院三令五申，要求切实减轻农民负担，但是大部分地方农民负担仍然不断增加。农民依法纳税和合理上交集体提留是必要的，现在的问题是，除此以外，还要交纳各种摊派款项。有些地方摊派项目达几十种，人均负担十几元、几十元。同时还有各种名目的乱收费、乱罚款、乱集资，远远超过农民的负担能力。这已成为损害党群关系、工农关系和影响党的农村经济政策进一步落实的突出的消极因素。如不及时制止，势必带来更大的危害。
　　产生上述情况，主要责任在各级领导，多数派款收费的决定，是上级机关和单位下达的。为此，中共中央、国务院责成各部门和省、自治区、直辖市的党政领导同志出面主持，对减轻农民负担问题进行一次彻底检查，并采取断然措施，切实加以解决。最近几年内应每年清查一次。
　　一、要反复教育干部，统一认识，牢固树立为人民服务、一切从群众利益出发、一切从实际出发的观念。
　　二、要建立控制农村公共事业经费筹集和使用的制度，通过立法程序，严格规定筹资的范围和限额，并实行预决算制度和财政监督。
　　三、目前有若干突出问题，要首先妥善处理。
　　（一）一些地方的“集资 ”、“赞助”、“捐献”活动日益增多，必须严加控制，更不准摊派指标。
　　（二）民兵训练规模要大大压缩。今后除军委总部下达的训练任务外，没有任务的地区和单位，不再组织民兵训练。不要向农民筹款去建民兵训练基地。组织民兵担负各项勤务要严加控制，非特殊情况，要坚持谁使用民兵谁负责误工补贴的原则。
　　（三）民工建勤不得超过国家规定的限额，一般不实行以金代劳。有的农户愿意以金代劳，可以允许。
　　（四）发展农村教育事业十分重要，应当有一定的资金保证。但钱要真正用在改善办学条件上，同时必须区别不同地区经济状况，规定不同的要求和进度。修建校舍要讲求实用，量力而行。对近几年农村教育资金的投资方向和效益，要认真检查一次。
　　（五）除县和县以上政府有明文规定者外，任何部门、任何单位均不得向农民收取管理费、手续费或其他费用。
　　除经当地群众民主制定的乡规民约的处罚规定外，没有县和县以上政府公布的条例和统一印发的单据，任何部门和单位均不得对农民进行经济处罚和没收钱物。照章处罚和没收的收入一律上交国库，不得自行留用。
　　县政府的此类规定、条例须经上级政府批准。
　　（六）国家行政部门和事业部门为农民提供经济、技术等各类服务，应当实行无偿或低偿，不能以赢利为目的，更不得强制农民接受。
　　国家行政部门对农民发放必要的牌照、证件、标志、簿册，应当免费或酌收工本费。工本费的标准和收费办法，须经省、自治区、直辖市政府指定的部门批准。
　　（七）各级行政部门不得向农民摊派办公费、交通工具购置费、制装费。
　　任何部门召开会议、举办活动、派工作人员下乡，不准向农民摊派活动经费和伙食补贴。
　　任何部门和单位向农村集体或个人发行报刊，必须坚持自愿订阅的原则，不得强行摊派。
　　（八）国家将颁布乡一级的编制。在此之前，乡的党政干部只许减人不许增人。村干部人数过多的也应精简。对村干部的补贴，由乡政府制订合理的标准，并严格执行。合作经济组织干部的报酬，也要民主商定，量力而行。
　　四、中共中央、国务院责成乡以上各级党委、政府按本通知精神和原则，对乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款等问题进行一次认真检查，并将结果逐级上报，各省、自治区、直辖市汇总后，报告中央书记处农村政策研究室；各省、自治区、直辖市党委和政府还应结合当地实际情况，制订出减轻农民负担的具体规定，用适当形式公布，让广大群众都知道，并且认真贯彻落实下去。今后发现有违反者，要严肃处理，直至追究法律责任。
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1986年10月31日 我国极地号科考船开始环球航行
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　　1986年10月31日上午十时，我国第一艘极地科学考察船“极地”号，在青岛港拔锚启航。载着我国第三次南极科学考察队队员的“极地”号由此开始了它的第一个航程，并作我国航海史上第一次环球航行。
　　“极地”号由一艘抗冰运输船改装而成。船上装有先进的卫星导航和通讯设备，以及直升飞机平台和机库等。这支科学考察队由一百二十六人组成，其中两名是女队员。
　　中国第三次南极科学考察队负责人谈到，这次赴南极考察的主要任务是：扩建完善长城站，同时进行多学科综合科学考察。整个航程二万六千七百海里，将穿越太平洋、大西洋和印度洋，往返全程预计二百零七天。
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1988年10月31日 菲律宾起诉前总统马科斯 其夫人申辩无罪

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登录/注册后可看大图 马科斯因病情严重没能出庭，由其夫人伊梅尔达代表前往纽约地方法院受审。 　　１９８８年１０月３１日，菲律宾前总统马科斯的夫人伊梅尔达·马科斯对诈骗２.６８亿美元的起诉申辩无罪。起诉书指责马科斯夫妇利用侵吞的菲律宾资金购买纽约的不动产。伊梅尔达·马科斯是１０月３０日从夏威夷飞往纽约的。伊梅尔达正式提出无辜的抗辩后，法官确立保释金为５００万美元，但拒绝拘留马科斯夫人，而代之以命令她在纽约停留７２小时，或直到保释获准为止。 　　前总统马科斯说，他的心脏有些毛病，使他不能前往纽约，因此他的传讯被推迟了。目前他仍在夏威夷。 　　马科斯夫妇被指控把侵吞的１.０３亿美元菲律宾资金转移到美国，用以购买４所曼哈顿的办公楼。他们还被指控诈取两家美国银行的１.６５亿美元资金。 　　１０月２１日，美国联邦检察官受理了对菲律宾前总统马科斯的起诉，指控他侵吞菲律宾国家财富。据此间人士透露，美国国务院官员曾试图阻止对马科斯的起诉，担心这个“有害的先例”将使今后劝说外国独裁者自动下台可能变得更为困难。但里根总统决定，此案不涉及外交政策，应由司法部处理。 　　根据纽约曼哈顿联邦大陪审团１９８６年６月以来的调查，马科斯夫妇及其同伙涉嫌利用菲律宾及美国政府款项购买上亿美元不动产，包括在纽约的４座办公楼及其他财产；在瑞士银行设立秘密帐户；指使其代理人非法转移在美资产等。10月初，美国联邦调查局和海关总署官员在旧金山突击搜查了马科斯女婿的住宅，发现大批据信是马科斯从菲律宾偷窃的珍贵绘画、雕塑、古董等艺术品。 　　１０月２２日，菲律宾政府欢迎美国联邦大陪审团在纽约曼哈顿立案，起诉菲律宾前总统马科斯夫妇犯有诈骗罪。称此举是对阿基诺政权的支持。协助美国调查此案的廉政委员会负责人说，这将是一个“强调有力的信息”，告诉那些“凌驾于法律之上、掠夺国家并滥用公众信任中饱私囊的全世界独裁者们，他们再也不能在美国找到安全的避风港。” 　　马科斯来美时曾宣称其资产总额不足１００万美元。联邦大陪审团经过两年多调查认为，马科斯及其同伙１９８１年至１９８３年动用菲律宾政府公款１.０２亿美元在纽约购得３幢办公楼，并以诈骗手段向美国两家银行借出１．６５亿美元，用于纽约房产的追加资金并购置其他私人财产。马科斯夫妇还拥有瑞士、香港、菲律宾、美国等地银行的大批存款户头，美国、英国、加拿大、菲律宾的投资、建筑、房地产等公司的大量股份，价值６００万美元的艺术品及家具等，资产总额不详。 　　起诉书还指挥马科斯夫妇犯有藐视法庭罪，因为他们拒绝大陪审团的传票，不提供其指纹、声音和笔迹样品。 　　根据美国法律诈骗罪条款规定，如果马科斯夫妇罪名成立，其非法财产将被没收，并可被判处２０年以内监禁。 　　（人民网资料）

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1988年10月31日 我国第一条高速公路沪嘉公路开通
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　　1988年10月31日，中国大陆拥有了自己的高速公路。沪嘉高速公路是204国道(上海至烟台)的入沪路段，从上海市区祁连山路至市郊嘉定县南门，是一条全立交全封闭设备全供汽车专用的高等级公路。
　　公路全长20.5公里，占地宽45米，路面宽26.5米，中央有3.5米的分隔带，上下行各两个车道，两侧还有2.5米宽的硬路肩，供紧急停车用。这条公路首次采用了现代化的交通监控设施，全线设立了3个数据采集系统可采集到车速、车型和过路汽车数据。每隔一公里没有紧急电话，使汽车司机、公路管理人员和中央控制室保持联络。公路设计时速120公里，昼夜可通车4万余辆。
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1989年10月31日 上海“金山”号驳船遇难渤海湾
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　　１９８９年１０月３１日凌晨零时３０分，上海港驳船运输公司的一艘载重量为４３５９.７吨的“金山”轮在渤海湾突遇气旋风后下落不明而遇难。
　　“金山”轮是１０月３０日下午２时３０分从天津塘沽新港装煤后返沪的。３１日零时３０分，上海海岸电台收到“金山”轮发出突遇１０级大风的加急电报，随后驳船运输公司每隔半小时发加急电报与“金山”轮联系，但一直未获回电。交通部和上海市人民政府领导闻讯后极为重视，立即部署寻找措施；同时，请山东的烟台，大连、天津等港口、海监部门协助寻找。在中国海上搜救中心的组织下，海军、空军、烟台救捞局派出飞机、舰艇、救捞船多方寻找。由于渤海湾海区风浪一直较大，搜寻工作极为艰苦。
　　１１月１日至５日在山东的长岛、龙口一带海域陆续发现漂浮物及遗体。
　　１１月１４日２１时３０分，经交通部烟台救助打捞局等单位的多方搜索和探查，确认失踪的上海“金山”轮沉没在渤海北纬３８度２８.５分、东经１２０度１７.５分的深海处。
　　上海“金山”轮的船员除已发现的７具遗体外，其余下落不明。
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1989年10月31日 高法高检通告贪污受贿等犯罪分子需限期内自首
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　　１９８９年８月１５日，最高人民法院、最高人民检察院发出《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》。
　　《通告》所规定的期限是１９８９年８月１５日至１９８９年１０月３１日。
　　在上述期限内，凡投案自首、积极退赃的，或者有检举立功表现的，一律从宽处理。凡在规定期限内，拒不投案自首、坦白交代问题的；销毁证据、转移赃款赃物的；互相串通、订立攻守同盟的；或者畏罪潜逃、拒不归案的，坚决依法从严惩处。
　　到１０月３１日为止，全国共有３６１７１名犯罪分子到检察机关投案自首，直接涉及犯罪数额３.５亿元；１７６００多人到各级行政监察机关主动交代贪污受贿问题，涉及金额１.１６亿多元和一些外币。
　　据介绍，到检察机关投案自首的３.６万多人中，贪污受贿者占７０％，犯罪数额在万元以上的超过１０％；党员９３６３人，县处级干部７４２人，厅局级干部４０人，副部级干部１人。到各级监察机关交代贪污、受贿等经济问题涉及金额在万元以上的也超过１０％。县处级干部６７９人，厅局级干部２１人。
　　与此同时，９４５７名在押犯也在《通告》规定的期限内坦白交代了自己的罪行，并检举揭发出６５４００条案件线索。
　　两个《通告》的贯彻执行挽回了一大笔经济损失。已退交到各级检察机关的赃款赃物折款２０９００万元。到各级行政监察机关退交的赃款有７６００多万元，另外还有小汽车、摩托车、彩电、录像机、录音机、金首饰等一大批赃物。
　　检察机关受理群众的举报线索２３万多件，比去年同期增长两倍以上。
　　各级人民法院共受理检察机关起诉的贪污、受贿、投机倒把等经济犯罪案件１００３９件，判处８２５０件，共判处案犯１２４６１人，其中从轻判处３７１５人，从严判处１５９５人。各级监察机关对２６１６名主动坦白交待问题的给予宽大处理，其中免予行政处分的１８４１人。
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1989年10月31日 人大会议通过集会游行示威法
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　　1989年10月31日，为期7天的七届全国人大常委会第十次会议在通过了中华人民共和国集会游行示威法》后，在人民大会堂结束。
　　集会游行示威法共5章36条，包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则。
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